Gerencia Social Comunitaria

¿Qué es la gerencia social?

Un concepto puede ser tomado como un punto de vista significativo, acerca del cual se genera convergencia con respecto a un tema o problema. Un concepto da un significado cognitivo a una idea abstracta en relación con un contexto y se expresa en un lenguaje verbal o escrito.

 Un concepto debe al menos tratar de dar razón a tres elementos:

·         Naturaleza (qué es).

·         Alcance (el cómo).

·         Finalidades (para qué).

   En este sentido, el concepto de gerencia social no se reduce a la suma de los elementos de los dos conceptos aislados: gerencia + social; la “gerencia” da la estrategia, la dirección y el liderazgo, mientras que lo “social” da el campo en el cual se aplica; pero el concepto “gerencia social” denota más acerca de la dirección estratégica que hay que darle a lo económico, lo político y lo cultural.

En realidad, sobre gerencia social no hay un único concepto que satisfaga a todos por igual, pues está en construcción y debe ser validado por las prácticas en diferentes contextos. Entonces, se prefiere en este escrito hablar de enfoques en lugar de definiciones o conceptos acabados y fijos.

Se proponen los siguientes enfoques o perspectivas, en los cuales cada autor hace determinados énfasis en el objeto central de la gerencia social, la manera de aplicarla y los valores que persigue:

·         Enfoque de “ lo público”

·         Enfoque de desarrollo social

·         Enfoque problémico y de gestión

·         Enfoque centrado en políticas sociales

·         Enfoque de innovación social

·         Enfoque de creación de valor público

·         Enfoque de inclusión social

·         Enfoque de eficiencia

Enfoque de "lo público".

 Gerencia social es el manejo de los "asuntos públicos" en una sociedad. Lo público es el campo de encuentro entre los intereses "comunes" de los diferentes actores sociales.

Es la gerencia del bien común. Lo público no es monopolio del Estado, es un enfoque basado en la lógica de la equidad, la sostenibilidad y la participación.

Para entender qué es gerencia social se debe entender entonces qué es lo público, concepto que está también en continua evolución y en nuevos desarrollos, según los diversos intereses de los actores sociales, quienes generalmente son:

• El Estado, sus entes y agencias ( responsable de las políticas sociales).
• Las organizaciones de la sociedad civil, dentro de las cuales están los denominados colectivos, las ONG, las cooperativas, las iglesias, los partidos y los movimientos sociales.
• Las entidades lucrativas o empresas en sus diferentes formas.

En cuanto a los intereses, los hay particulares y los que trascienden la órbita exclusiva de cada organización; estos campos de encuentro entre intereses van constituyendo el espacio de lo público en cada contexto y en cada región. Estos campos en los cuales un actor encuentra que comparte ese interés con otro empiezan a constituir un asunto que va más allá de los intereses de uno, y en la medida en que son reconocidos como propios por varios actores, se convierten en un asunto de interés colectivo para pasar a ser parte de una agenda pública que busca trascender de lo local a lo nacional, hasta a lo internacional.

Cada vez la agenda mundial está más llena de temas de profundo contenido social: minorías, etnias, medio ambiente, género, derechos humanos, refugiados, desplazados, crisis humanitarias, impactos del desarrollo, calentamiento global, prevención de desastres, lucha contra la pobreza, etc. Las fuerzas motoras de estos temas sociales son la idea de equidad (dar a cada cual lo que le corresponde), ya que los beneficios de los cambios tienden a quedarse concentrados en unos pocos, sin llegar a quienes realmente los necesitan; la idea de la sostenibilidad, es decir, que el asunto social en cuestión debe ser tomado con visión de largo plazo y de manera que no desfallezca en 54 los primeros intentos gracias a fondos, mecanismos e instituciones que trabajen sobre él de manera permanente; y por último, la participación, de manera que los diversos agentes sociales (las partes interesadas) y los destinatarios hagan parte activa de las políticas, planes y programas que se establezcan o acuerden para manejar ese asunto en común.

Las relaciones entre actores se rigen por cuatro conceptos que se complementan y permiten el trabajo conjunto de diferentes actores:

•  Corresponsabilidad: todos los actores reconocen que tienen parte en la responsabilidad de solucionar un asunto o problema, pero no tienen toda la responsabilidad.

•      Multipolaridad: los actores son diversos y piensan diferente. Las causas sociales son diversas y nadie puede pretender manejar todo ni a todos, pues cada uno tiene sus relativas autonomías.

•      Gestión participativa: La fortaleza de una gestión social está en la participación de los actores en ella, aunque no todos participan en todo el proceso o en el mismo grado, pero sí se puede establecer un claro camino participativo a lo largo del programa o proyecto desde el diseño hasta la evaluación.

•     Concertación: Nadie puede imponer, se trata de acordar mutuamente los mejores caminos y herramientas a través de formas prácticas como consensos, acuerdos, coordinaciones o convenios. Concertar implica que cada actor aporte algo que le es propio, dando como fruto la suma de esfuerzos de los diferentes actores.